2021年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式復(fù)函國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，推動(dòng)開展綠色電力交易試點(diǎn)。什么是綠色電力交易？綠色電力交易與一般電力交易有哪些區(qū)別？我國(guó)為何要開展綠色電力交易試點(diǎn)？
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綠色電力交易是在現(xiàn)有中長(zhǎng)期交易框架下，獨(dú)立設(shè)立的綠色電力交易品種，引導(dǎo)有綠色電力需求的用戶直接與發(fā)電企業(yè)開展交易，綠色電力在電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算。
“參與綠色電力交易的市場(chǎng)主體，目前以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主，將逐步擴(kuò)大到水電等其他可再生能源。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，綠色電力交易優(yōu)先安排完全市場(chǎng)化上網(wǎng)的綠色電力，如果部分省份在初期完全市場(chǎng)化綠色電力規(guī)模有限，可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買政府補(bǔ)貼及其保障收購(gòu)的綠色電力。
該負(fù)責(zé)人表示，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，必須采取有力舉措大力發(fā)展新能源。由于新能源發(fā)電出力不穩(wěn)定等技術(shù)特點(diǎn)，電力系統(tǒng)消納和運(yùn)行成本將明顯上升。通過(guò)開展綠色電力交易，將有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的一部分用戶區(qū)分出來(lái)，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，可體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值，產(chǎn)生的綠電收益將用于支持綠色電力發(fā)展和消納，更好促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
在設(shè)計(jì)研究過(guò)程中，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家能源局、相關(guān)企業(yè)、專家學(xué)者等進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)為發(fā)展綠色電力市場(chǎng)的條件已經(jīng)成熟。
“許多企業(yè)有較強(qiáng)意愿參與綠色電力交易，不少企業(yè)表示愿意為綠色電力的環(huán)境屬性支付額外費(fèi)用，未來(lái)隨著更多有意愿的企業(yè)參與交易，交易規(guī)模將不斷擴(kuò)大。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，一些地區(qū)已經(jīng)就綠色電力交易開展了深入研究和基礎(chǔ)性工作，對(duì)于開展綠色電力交易有很高積極性。另外，利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，可以全面記錄綠色電力生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)信息，保證不可篡改，實(shí)現(xiàn)綠色電力全生命周期追蹤。目前，國(guó)家電網(wǎng)已將基于區(qū)塊鏈的綠色證書交易系統(tǒng)申請(qǐng)專利。
該負(fù)責(zé)人透露，北京電力交易中心、廣州電力交易中心進(jìn)行了大量研究工作，目前交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)價(jià)格形成、合同簽訂、優(yōu)先結(jié)算等滿足綠色電力交易需求的功能。
該負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)過(guò)程中，相關(guān)部門將加強(qiáng)指導(dǎo)，完善相關(guān)配套政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，為開展綠色電力交易營(yíng)造良好環(huán)境。要通過(guò)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的共識(shí)，充分激發(fā)供需雙方潛力，加快綠色能源發(fā)展，加快推動(dòng)我國(guó)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
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